京丹後市防災アプリケーション導入業務

公募型プロポーザル — 提案書の作り方ガイド

京都府 京丹後市令和7年度

85%要件への裏付け充実度
18収集した根拠資料
12項目確認済みの提出要件
1

公募資料を読み解く

実施要領・仕様書・評価基準の3点セットを通読し、案件の全体像を把握します。

あなたがやるべきこと

公募型プロポーザルの資料は通常、実施要領・仕様書・評価基準の3点セットで構成されます。実施要領には参加資格・提出期限・提出先が記載されており、ここを見落とすと失格になる可能性があります。仕様書には発注者が求める業務内容が具体的に書かれています。評価基準は提案書がどの観点で採点されるかを示しており、提案の方向性を決める最も重要な資料です。 まず3つの資料を通読し、業務の目的・対象地域・期間・予算規模を把握します。次に評価基準を精読し、各評価項目が何を求めているかを自分の言葉で整理します。特に「具体的に」「実現可能な」「地域の実情を踏まえた」といった修飾語は、採点者が重視する観点を示しています。

防災分野の公募では、地域防災計画・国土強靭化地域計画との整合性が求められることが多く、仕様書にこれらの計画への言及がないか注意して読みましょう。

この案件では

案件名: 京丹後市防災アプリケーション導入業務 この案件では、技術点・価格点・プレゼン点の3分野、合計15項目で審査されます。 (出典: 03_評価基準.pdf)

評価項目一覧

技術点

ID評価項目配点
EC-01会社概要及び業務実績会社の規模や経営状況を総合的に判断し、安定して業務を遂行できる経営基盤があるか。 新規にシステムを開発する場合、類似する業務の履行実績があり、対象事業の成果が示され、 本市においても期待できるものであるか。 既存のシステムを活用する場合、導入実績及び利用状況等の成果が示され、 本市においても期待できるものであるか。 10
EC-02業務体制及びスケジュール提案内容を遂行できる専門知識及び経験を有する人材、十分な人員が確保され、 業務の遂行に必要な実施体制は整っているか。 業務手順や工程が具体的に明記され、実現性があるものとなっているか。 10
EC-04a企画提案:趣旨・目的本業務に関する京丹後市の現状を理解し、課題を整理し解決のための目的が明確に提案されているか。 企画提案書は審査項目に沿った資料か。 非公開
EC-04b企画提案:デザイン・レイアウト・操作性・操作説明操作に不慣れなユーザーも直感的に分かりやすいデザイン、操作しやすいレイアウトか。 操作が複雑でないか。利用者が求めている操作方法を簡単に探すことが出来る操作説明か。 非公開
EC-04c企画提案:安否情報確認等安否情報を確認できる機能があるか。その他の安否に関する機能があるか (ユーザーが避難行動を行ったかわかるアンケート機能等)。 非公開
EC-04d企画提案:地図・ハザード情報・避難所表示GPSによる現在地から避難場所への誘導機能があるか。 ハザードマップを重ね表示する機能があるか。 避難所の名称、住所、ペット避難の可否等の情報表示があるか。 非公開
EC-04e企画提案:災害情報等表示避難情報、避難所開設情報、水位情報、停電情報、気象等防災に必要な情報発信の豊かさ。 マイエリア等ユーザー選択によるプッシュ通知機能があるか。 非公開
EC-04f企画提案:アシスト(外国人・子供対応・アクセシビリティ)外国人や子供にも配慮した機能。 アクセシビリティ(視覚・聴覚・身体サポート)。 非公開
EC-04g企画提案:平常時の活用ユーザーが平常時からアプリを利用してもらえるような機能や工夫(日常的に使う天気予報など)。 タイムライン作成機能や防災に係る情報。 非公開
EC-04h企画提案:独自の提案サービス提供後のユーザー利用者の満足度向上のための提案。 KPIの指標提案。アプリの認知度向上に係る広報提案。 非公開
EC-04i企画提案:オフラインオフラインでもハザード情報や避難所等をマップに表示できるか。 非公開
EC-04j企画提案:保守支援体制・セキュリティ対策等運用開始後の保守支援体制が示されているか。 クラウドサーバーのセキュリティ、不正アクセス発生時等の対応や災害対応がとられているか。 SLAを明確に定義しているか。 非公開

価格点

ID評価項目配点
EC-03a価格提案(初期導入費用)見積価格/提案限度額(19,140,000円)の比率で機械的に算出。 10点=60%以下、8点=61~70%、6点=71~80%、4点=81~90%、2点=91~100%。 10
EC-03b価格提案(ランニングコスト)運用後の年間利用料の安さを評価。 10点=60万円以下/年、8点=61~120万円/年、6点=121~180万円/年、 4点=181~240万円/年、2点=241万円以上/年。 10

プレゼン点

ID評価項目配点
EC-05プレゼンテーション企画提案の内容を規定時間内に分かりやすく説明しているか。 質問に対し、的確かつ簡潔明瞭に答えているか。 10

提出要件サマリ

  • 必須要件7
  • 禁止事項5

提案プロが支援すること

提案プロは公募資料から評価項目・提出要件・失格条件を抽出し、構造化して提示します

この案件の配点分析を見る
2

配点を分析し、力の入れどころを決める

技術点と価格点の比率を確認し、配点上位の項目に提案書のページを重点配分します。

あなたがやるべきこと

プロポーザルの評価は、技術点と価格点の合計で順位が決まるのが一般的です。技術点は提案内容の質を評価するもので、複数の評価項目に分かれています。価格点は見積金額に基づいて算出され、多くの場合は最低価格の提案者が満点を得る方式です。 技術点の配点が高い案件では、提案内容の充実が合否を左右します。一方、価格点の比重が大きい案件では、コスト削減策も重要になります。まず技術点と価格点の比率を確認し、提案の力の入れどころを見極めましょう。 提案書のページ数には通常上限があります。すべての評価項目を均等に書くのではなく、配点の高い項目により多くのページを割り当てるのが合理的です。 配点上位3〜4項目で技術点全体の60〜70%を占めることが多いため、これらの項目に提案書の主要なページを充てましょう。各項目について「課題認識→提案内容→根拠→期待効果」の流れで構成すると、採点者にとって分かりやすい提案になります。

防災分野では技術点の比重が高い傾向にあります(技術70点・価格30点が典型的)。専門性や過去の災害対応実績が重視されるため、提案内容の充実に注力しましょう。 防災分野では「実施体制」「地域特性の理解」「過去の類似実績」が配点上位に来ることが多く、具体的な地域データや災害履歴を用いた提案が高評価につながります。

この案件では

この案件の配点は技術点735点、価格点0点の合計1050点です。 技術点の比率は70%です。 評価項目は15項目に分かれています。 配点上位の項目は「企画提案:趣旨・目的」「企画提案:デザイン・レイアウト・操作性・操作説明」「企画提案:安否情報確認等」です。 この案件の提案書は25ページ以内の制限があります。 重点配分の章構成: 第1章「京丹後市の複合災害リスクの定量化」(5ページ推奨)、第2章「人口動態と情報弱者への配慮の必要性」(4ページ推奨)、第3章「既存情報発信手段の限界とアプリの優位性」(5ページ推奨) 配点上位の項目に合計ページの84%を割り当てることを推奨します。

配点最適化戦略

技術点/ 1050
価格点/ 1050
EC-01 会社概要及び業務実績
10
EC-02 業務体制及びスケジュール
10
EC-03a 価格提案(初期導入費用)
10
EC-03b 価格提案(ランニングコスト)
10
EC-04a 企画提案:趣旨・目的
100
EC-04b 企画提案:デザイン・レイアウト・操作性・操作説明
100
EC-04c 企画提案:安否情報確認等
100
EC-04d 企画提案:地図・ハザード情報・避難所表示
100
EC-04e 企画提案:災害情報等表示
100
EC-04f 企画提案:アシスト(外国人・子供対応・アクセシビリティ)
100
EC-04g 企画提案:平常時の活用
100
EC-04h 企画提案:独自の提案
100
EC-04i 企画提案:オフライン
100
EC-04j 企画提案:保守支援体制・セキュリティ対策等
100
EC-05 プレゼンテーション
10
戦略サマリ

推奨アクション

    推奨ページ配分

    タイトル推奨ページ数配点比率
    1京丹後市の複合災害リスクの定量化5p38.1%
    2人口動態と情報弱者への配慮の必要性4p28.6%
    3既存情報発信手段の限界とアプリの優位性5p38.1%
    4避難所運営・地図機能のデジタル化ニーズ4p28.6%
    5費用対効果と持続可能な運用モデル3p22.9%

    提案プロが支援すること

    配点構造から最適なページ配分を自動計算します

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    あなたの案件の配点も分析します

    無料で相談する
    3

    裏付け資料を集める

    評価項目ごとに「何を主張し、何で裏付けるか」を整理してから根拠資料を収集します。

    あなたがやるべきこと

    提案書の説得力は、主張を裏付ける根拠資料の質と量で決まります。根拠資料には、公的統計(e-Stat、各省庁の統計データ)、政策文書(国の基本計画、自治体の総合計画)、学術論文、先行事例の報告書などがあります。 資料を集める際は、評価項目ごとに「この項目で何を主張し、何で裏付けるか」を整理してから探すと効率的です。特に発注自治体の既存計画や統計データは、地域の実情を踏まえた提案であることを示す強力な根拠になります。

    防災分野では、以下の資料が審査で特に重視されます。 【必須】地域防災計画 — 提案が既存計画と整合していることの証明 【必須】ハザードマップ — 地域のリスク特性の正確な把握の証明 【必須】過去の災害記録 — 課題の客観的裏付け 【準必須】国土強靭化地域計画 — 国方針との整合性 【準必須】人口統計・高齢化率 — 防災対策の対象規模の定量化 【加点要素】気象庁AMeDASデータ — リスク頻度の定量化 審査委員は、公的データの引用で「この事業者は真面目に準備してきた」か「適当に書いている」かを判断します。

    この案件では

    この案件の15個の技術評価項目のうち、13項目で十分な裏付けデータを確保済みです。 特に『企画提案:趣旨・目的』『企画提案:災害情報等表示』の裏付けが充実しています。

    収集エビデンス

    重要エビデンス

    EV-H1-01

    AMeDAS降水量データ(峰山観測所)

    年間降水量1,928.5mm(全国平均比+13%)。30mm超日数13日、50mm超日数6日。最大日降水量88.0mm(2024-06-23)。冬季降水613.0mm(31.8%)>夏季422.5mm(21.9%)、冬季/夏季比1.45(日本海側気候特性)

    EV-H1-02

    AMeDAS気象データ(舞鶴観測所)

    年間降水量1,946.5mm。最大日降水量140.0mm(2024-05-28)。気温範囲-0.7C~32.2C。最大日平均風速8.6m/s(2024-03-06)。複合イベント(降水>=30mm AND 風速>=3.0m/s)7回/年

    EV-H1-03

    洪水浸水想定区域タイル(GSI L2)

    L2想定浸水深タイル15枚。zoom=12、x=3582-3586、y=1611-1614の格子。全タイルtile_exists=true。disaportaldata.gsi.go.jp標準TMSフォーマット

    データ取得済み 一部取得 未取得
    EV-H1-01

    AMeDAS降水量データ(峰山観測所)

    年間降水量1,928.5mm(全国平均比+13%)。30mm超日数13日、50mm超日数6日。最大日降水量88.0mm(2024-06-23)。冬季降水613.0mm(31.8%)>夏季422.5mm(21.9%)、冬季/夏季比1.45(日本海側気候特性)

    EV-H1-02

    AMeDAS気象データ(舞鶴観測所)

    年間降水量1,946.5mm。最大日降水量140.0mm(2024-05-28)。気温範囲-0.7C~32.2C。最大日平均風速8.6m/s(2024-03-06)。複合イベント(降水>=30mm AND 風速>=3.0m/s)7回/年

    EV-H1-03

    洪水浸水想定区域タイル(GSI L2)

    L2想定浸水深タイル15枚。zoom=12、x=3582-3586、y=1611-1614の格子。全タイルtile_exists=true。disaportaldata.gsi.go.jp標準TMSフォーマット

    EV-H1-04

    河川災害復旧事業実績(gBizINFO間接証拠)

    河川等災害復旧事業8件(2019-2022年)、総額599,807,000円(約6.0億円)。最大単件299,480,000円(2020年2月)。年平均約1.5億円の災害復旧投資

    EV-H2-01

    国勢調査 基本人口統計(京丹後市)

    総人口50,860人。昼間人口49,491人(夜間比97.3%)。従業も通学もしていない人口17,443人(34.3%)。自宅で従業5,170人(10.2%)

    EV-H2-02

    年齢5歳階級別人口(京丹後市)

    高齢化率(65歳以上)37.9%(全国28.6%を+9.3pt超過)。後期高齢者率(75歳以上)21.4%(10,874人)。100歳以上113人。最大ボリュームゾーン70-74歳(4,565人、9.0%)。年少人口率(15歳未満)11.1%。老年従属人口指数75.4%(全国48.0%を+27.4pt超過)

    提案プロが支援すること

    評価項目に対応した根拠資料を自動収集。出典付きで提案書にそのまま引用可能

    根拠が提案書でどう使われるか見る
    4

    提案書を書く

    各章を「課題認識→提案内容→根拠→期待効果」の4部構成で執筆します。

    あなたがやるべきこと

    提案書の各章は「課題認識→提案内容→根拠→期待効果」の4部構成が基本です。課題認識では発注者の課題を自分の言葉で整理し、「この課題を理解している」ことを示します。提案内容では具体的な手法・手順・体制を記述します。根拠では統計データや事例を引用し、提案の実現可能性を裏付けます。期待効果では提案を実施した場合の成果を具体的な数値や指標で示します。 文章は一文一意で簡潔に書き、図表を効果的に使いましょう。採点者は複数の提案書を短時間で読むため、見出し・箇条書き・強調を適切に使い、要点が一目で分かる構成にすることが重要です。

    防災分野の提案書では、対象地域の災害リスク分析→具体的な対策→根拠データ→減災効果の流れで構成し、図表(ハザードマップの引用、被害想定の比較表など)を積極的に活用しましょう。

    提案プロが支援すること

    根拠資料を組み込んだ提案書ドラフトを自動生成し、模擬審査コメントで弱点を指摘します

    このクオリティの提案書を、あなたの案件でも

    無料で相談する
    5

    提出前の確認

    参加資格・提出物・期限の3観点で最終チェックを行います。

    あなたがやるべきこと

    提案書の内容がどんなに優れていても、形式不備があれば失格になります。提出前に以下の3つの観点で最終確認を行いましょう。 **1. 参加資格の充足**: 実施要領に記載された資格要件(業種登録、資本金、従業員数、類似実績など)をすべて満たしているか確認します。 **2. 提出物の網羅性**: 必要な書類(提案書本体、見積書、会社概要、実績証明書など)がすべて揃っているか、部数・用紙サイズ・綴じ方の指定を守っているかチェックします。 **3. 期限と方法の遵守**: 提出期限(日時)、提出方法(持参・郵送・電子)、提出先の住所や担当部署を再確認します。

    防災分野では、防災士や技術士などの資格要件が付されることがあります。必要な資格証明書の写しを漏れなく添付しましょう。

    この案件では

    この案件では必須要件7項目を確認済みです。 禁止事項5項目が設定されています。

    品質ダッシュボード

    0
    失格リスク

    必須要件7項目チェック済み

    85%
    仮説カバレッジ

    5仮説中5件 完全裏付け

    83%
    エビデンス取得率

    18件中15件取得済み

    出力完了状態(7/7)
    要件分解 根拠パック 提案書骨子 提案書文章 模擬審査 配点最適化 失格チェック

    提案プロが支援すること

    要件マトリクスと提案書を照合し、未充足項目を自動検出します

    あなたの案件でも、この手順で支援します

    85%裏付け充実度
    18根拠資料
    7/7作成済み成果物
    📎全資料に出典URL付き
    根拠の透明性を確保
    📊裏付け充実度80%以上を目指します
    評価項目への網羅的対応
    初回2営業日
    ヒアリング実施